更新時間：2012-4-16 10:12:02
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【音響網資訊】為落實全國稅務工作會議要求，做好2012年國家稅務局系統的政府采購工作，近日，國家稅務總局發布了《2012年國家稅務局系統政府采購工作要點》（以下簡稱《要點》）。
2012年，全國國稅系統政府采購工作的總體要求是：認真貫徹落實全國稅務工作會議精神和國家政府采購有關法律、規章及政策規定，堅持依法采購，實施科學管理，完善制度機制，改進采購方式，做好重大項目采購，不斷提高服務質量和采購效率，為稅收中心工作的順利開展提供堅實保障。
貫徹執行政府采購政策規定：《要點》提出，要認真貫徹落實《中央預算單位2011~2012年政府集中采購目錄及標準》及國家稅務總局的貫徹落實意見，加強對分散采購的管理工作，依法實施，應采盡采；以公開招標為主，嚴格執行單一來源采購報批報備制度；繼續推進普通發票印制公開招標工作，規范稅務票證印制的政府采購管理；抓好節能環保、政府采購信用擔保試點、政府采購促進中小企業發展等政府采購政策的貫徹落實；研究《〈招標投標法〉實施條例》與政府采購的銜接問題。
積極推進制度完善與管理創新：探索適合國稅系統特點的分級、分類政府采購管理模式，研究擬定財政部《政府采購非招標方式管理辦法》的貫徹落實意見；健全制度體系，實施標準化作業，研究擬定國稅系統的政府采購檔案管理辦法和開標、評標、合同管理等專項制度及各類采購文件、合同（協議）范本，規范政府采購工作流程和重點環節；各級國稅局要結合實際，不斷加強制度體系建設，進一步強化政府采購基礎管理。
改進和完善政府采購方式：《要點》要求，規范信息化軟件運維、升級項目單一來源采購管理，引入第三方工作量評估，組成專家談判小組集體談判核定工作量；進一步改進、完善協議供貨招標方案，加強網上競價等全過程管理和供應商跟蹤管理，完善協議供貨網上競價平臺系統建設；總結批量采購試點工作，完善批量采購相關規定，科學確定配置需求，嚴肅批量采購計劃，加強合同履約管理，提高批量采購的質量和效率。
強化政府采購計劃管理：嚴格按照政府采購預算、購置費預算標準和資產配置標準編制采購計劃，嚴禁配備明顯超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品；進一步規范政府采購計劃、執行情況和信息統計報表的填報和管理，夯實政府采購數據基礎，加強數據分析與利用，為提高政府采購管理水平提供全面、科學、準確的信息支持。
認真做好重大采購項目：《要點》強調，要抓好金稅三期工程建設項目的招投標工作，研究、分析金稅三期工程采購存在的難點和焦點問題，研究解決問題的思路和對策，做好合同執行中的監督檢查工作；做好稅務票證印制、金稅運行維護等采購項目，加強協調溝通，落實項目督辦制度，高質高效完成各項采購任務，保證稅收工作的順利開展。
完善政府采購監督考核：研究部署國稅系統的政府采購檢查與考核工作，開展政府采購執行情況和工作自核情況實地核查；進一步完善考核內容和方法，探討對國稅系統的重大項目招標文件備案和評標指導的有效途徑和方法，逐步建立國稅系統政府采購工作的檢查考核長效機制；各級國稅局要按照國家稅務總局的統一安排，組織好自查自糾，配合好重點抽查，抓好整改提高，鞏固規范化管理的成果。
加強政府采購宣傳和調研：《要點》提出，要以《政府采購法》頒布10周年為契機，加強政府采購宣傳工作，開展政府采購前沿問題、熱點問題課題研究討論，營造依法采購、專業采購的工作環境和氛圍；深入基層，開展管理模式、協議供貨、批量采購等專題調研，及時掌握和了解基層工作情況，解決采購工作中的困難和問題，不斷完善和改進國稅系統的政府采購工作。
加強政府采購隊伍建設：按照2010年全國國稅系統政府采購工作會議精神和國家稅務總局的有關文件要求，加強政府采購組織建設，明確崗責、充實人員；加大政府采購培訓力度，上半年舉辦國稅系統省局、分管局領導和處長政府采購培訓班，下半年繼續舉辦2期地（市）國稅局政府采購實務操作培訓班；與教育部門協調，將政府采購法規和相關知識的學習納入稅務人員各級、各類任職、進修培訓計劃。
構建政府采購風險防范長效機制：《要點》最后提出，要認真貫徹中紀委七次全會和稅務系統黨風廉政建設工作會議精神，加強職業道德教育和廉政教育，筑牢思想防線，提高拒腐防變能力；認真排查廉政風險點，規范采購流程，進一步健全和完善內控機制；堅持公開招標為主的采購方式，堅持信息公開，增強工作透明度；認真研究處理供應商質疑投訴和來信，提高政府采購風險化解和應對能力。
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