10月起，《廣州市公園條例》自頒布之日起，其治理廣場(chǎng)舞噪聲等的規(guī)定便遭受到來自各方面的考驗(yàn)，條例規(guī)定難以徹底執(zhí)行。下面我們來看一下國(guó)外對(duì)于治理噪聲問題有哪些高招。
美國(guó)：“皮毛法律”治噪聲
在美國(guó)的社區(qū)，要求每一個(gè)業(yè)主避免在自己的土地或房產(chǎn)上進(jìn)行“不合理”的侵?jǐn)_附近土地使用或享受的活動(dòng)，如不能讓鄰居家的生活受到煙味、嘈雜聲的打擾。小麻煩也有相應(yīng)的法律管轄，美國(guó)人稱此類為“皮毛法律”。美國(guó)大多數(shù)城市或州都有噪音控制法規(guī)或反噪音法規(guī)，禁止制造噪音擾民。
美國(guó)大多數(shù)地方法規(guī)中都有關(guān)于“安靜時(shí)間”的規(guī)定。一般來說，大多數(shù)法規(guī)規(guī)定的安靜時(shí)間是從晚上的十點(diǎn)到第二天早晨七點(diǎn)，周末或節(jié)假日的時(shí)間會(huì)往后延遲一個(gè)小時(shí)。這就意味著在這段時(shí)間內(nèi)，任何大到足以使正常人被吵醒的聲音，都是不允許的。
英國(guó)：居民區(qū)寵物不能大叫
1971年，英國(guó)就對(duì)生活噪音做出了明確規(guī)定。此后，具體條例越來越多。2004年，倫敦市關(guān)于噪音的法令甚至規(guī)定：居民在使用收音機(jī)或電視機(jī)時(shí)，聲音不得傳出8米，家養(yǎng)的寵物也不得發(fā)出過大的叫聲，在居民區(qū)任何人不能摁喇叭、吹哨和鳴笛。
德國(guó)：22點(diǎn)后不準(zhǔn)大聲說話
德國(guó)規(guī)定22點(diǎn)后不準(zhǔn)大聲說話、放音樂、聚會(huì)，周末要舉行聚會(huì)也得事先征得鄰居同意。
韓國(guó)：警察居委會(huì)都來調(diào)解
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)民眾對(duì)樓層間噪音的申訴事件近年來持續(xù)增加。為緩解鄰里之間的住宅噪音糾紛，韓國(guó)政府近日出臺(tái)了關(guān)于噪音標(biāo)準(zhǔn)的新法規(guī)，法規(guī)規(guī)定若樓上或周邊住戶發(fā)出的聲音日間超過43分貝、夜間超過38分貝且持續(xù)1分鐘以上即為超標(biāo)，若每周有3次噪音超過上述基準(zhǔn)，則屬于違法范疇。但有專家擔(dān)心，隨著該法規(guī)的實(shí)施，住戶之間、住戶與建筑開發(fā)商之間的訴訟可能大幅增加。有人指出，解決噪音最核心的問題還是在于韓國(guó)對(duì)樓層間噪音問題缺乏合適的調(diào)停機(jī)制及相關(guān)法律規(guī)定。韓國(guó)警方相關(guān)人士就曾表示，在現(xiàn)行法律中，很難找到和樓層噪音問題直接相關(guān)的法律規(guī)定，因此警方接到報(bào)警后出警只能進(jìn)行調(diào)解。
日本：消除噪聲靠“自律”
日本人比較強(qiáng)調(diào)自律，許多大城市的市中心都熱鬧非凡，但在日本的許多社區(qū)，有時(shí)讓人感到靜得出奇。
日本的《環(huán)境基本法》對(duì)噪音有明文限制：療養(yǎng)部門和社會(huì)福利設(shè)施集中的地方，白天噪音在50分貝以下，夜里不能超過40分貝；市民居住區(qū)白天55分貝，夜里45分貝以下；住宅和商業(yè)、工業(yè)混合區(qū)域白天60分貝，夜里50分貝以下。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門會(huì)加以治理。
瑞典：嚴(yán)重的會(huì)被監(jiān)禁
在瑞典，公共區(qū)域的噪音管理較為嚴(yán)格，如果在公共區(qū)域制造噪音影響公眾生活，需要承擔(dān)罰款甚至監(jiān)禁等法律后果。通常情況下，如果私人要使用公共區(qū)域進(jìn)行音樂活動(dòng)，如在公共道路、街道、廣場(chǎng)等地舉辦活動(dòng)，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐炀痔峤簧暾?qǐng)公共場(chǎng)地使用許可。而且因?yàn)樯婕霸胍魡栴}，在一些地區(qū)，主辦者還要向環(huán)境與健康保護(hù)辦公室申請(qǐng)額外的許可。具體的規(guī)定因地區(qū)差異略有差別。
新加坡：居民之間互相體諒
新加坡雖然沒有在控制社會(huì)噪音方面做到十全十美，不過居民之間互相體諒的觀念對(duì)解決問題非常有幫助。新加坡對(duì)噪音污染的管理有很多詳細(xì)的規(guī)定，比如對(duì)建筑工地有幾個(gè)特殊時(shí)段的音量限制，公寓里如果哪家噪音過大，可以投訴，政府會(huì)有人過來管理。新加坡人有公共空間和私人空間的概念，公共場(chǎng)合不大聲喧嘩。如果你在地鐵上拿手機(jī)大聲放音樂，很多人會(huì)對(duì)你怒目而視。
|
